汇率改革在经济下行压力下不宜突进
汇率改革的好时机往往是在国内外经济比较稳定的时期，尤其是国内基本面较好的时期。目前我国经济有下行压力。尽管10月制造业PMI显示经济仍保持在景气区间，但出现了较大幅度的回落(制造业PMI指数录得50.2)，为2016年8月以来的最低值。从PMI分项指数看，新订单、新出口订单和在手订单指数都有较大下降。订单相关的戏份指数下降比较多，新订单指数比上个月低了1.2个百分点，新出口订单环比下降1.1个百分点，在手订单比上月低0.9个百分点经济下行可能会让汇率进一步承压，但越是如此，越不宜单兵突进地进行汇率改革。
经过多年改革，人民币汇率定价已经比较市场化。资本流动对我国汇率定价的影响越来越大，汇率的资产价格属性在增强。从国际收支口径的外汇储备变动看，过去我国外汇储备增量的变化主要由经常账户差额主导，而近年来已转变为由资本项目差额驱动(图1)。在目前的经济金融形势下，如果放任汇率自由浮动，恐怕无法起到平抑资本流动的效果，而是适得其反。短期资本流动容易受到市场情绪波动的影响，甚至大幅偏离基本面，出现汇率超调。正如“8﹒11”汇改前夕，市场对人民币均衡汇率的估计普遍在贬值2%左右，但人民币兑美元中间价一次性贬值后，汇率似乎并没有一次性调整到位，市场反而预期人民币会进一步贬值，如同打开了“潘多拉盒子”。可以说，我们对2015年“8﹒11”汇改后人民币汇率承受巨大压力，是缺乏足够思想准备的，甚至是始料不及的。所以，需要反思和总结历史经验。
此外，推进汇率改革需要我国经济、金融领域各项改革的协调配合。更加灵活的汇率制度需要足以承受汇率波动的金融体系，需要市场化的利率形成和传导机制、健全的宏观审慎管理和成熟的外汇市场等。金融改革也要与实体经济改革、宏观调控政策和经济转型升级相协调。协调配合意味着改革的顺序并非一成不变，更不意味着单个领域改革的无限滞后，而是审时度势，以较小代价、更平稳地推进改革。
